一、項目基本情況

1.招標(biāo)單位：青島中山置業(yè)開發(fā)有限公司

2.項目名稱：鎮(zhèn)江北路56號東廣場商務(wù)樓安保看護(hù)服務(wù)項目

3.項目內(nèi)容：青島市市北區(qū)鎮(zhèn)江北路56號東廣場商務(wù)樓地上一至六層、地下負(fù)一層、負(fù)二層（總建筑面積約30330平方米）全部資產(chǎn)及其相關(guān)公共區(qū)域日常安?？醋o(hù)。

4.項目地點(diǎn)：青島市市北區(qū)鎮(zhèn)江北路56號

5.項目招標(biāo)控制價：222000元/年。

6.合同履行期限：自合同生效之日起12個月。

7.中標(biāo)人確定方式：綜合評標(biāo)法。

二、投標(biāo)人的資格要求

1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人；

2.報價人注冊資本不低于1000萬人民幣，必須具有公安部門頒發(fā)的保安服務(wù)許可證；

3.本詢價函發(fā)出之日前報價人三年內(nèi)法定代表人無行賄犯罪等重大違法記錄（提供證明材料）；

4.本詢價函發(fā)出之日前報價人及其利益關(guān)系人在與城投集團(tuán)合作中無違約等不良記錄的；

5.報價人提供未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄（通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）、信用山東(www.creditsd.gov.cn)及信用青島（credit.qingdao.gov.cn））；

6.報價人營業(yè)范圍內(nèi)含有物業(yè)管理、物業(yè)看護(hù)等內(nèi)容；

7.近三年（2020年11月1日至今）同類項目單項合同金額超23萬元/年或看護(hù)面積超3萬平方米的安保看護(hù)服務(wù)合同（提供證明材料）。

三、服務(wù)要求和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

1.服務(wù)要求：

（1）負(fù)責(zé)青島市市北區(qū)鎮(zhèn)江北路56號東廣場商務(wù)樓地上一至六層、地下負(fù)一層、負(fù)二層（總建筑面積約30330平方米）全部資產(chǎn)及其相關(guān)公共區(qū)域安?？醋o(hù)。負(fù)責(zé)做好“防火、防盜、防爆、防破壞”的四防工作，維護(hù)大廈范圍內(nèi)治安秩序。嚴(yán)格治安管理，做好值班登記、全天24小時巡查等治安防范工作。嚴(yán)格消防管理，落實(shí)消防責(zé)任制，及時消除火險隱患。

（2）嚴(yán)防臨街網(wǎng)點(diǎn)發(fā)生非法侵占，如有非法侵占發(fā)生，招標(biāo)人有權(quán)停止支付看護(hù)費(fèi)用，直至中標(biāo)人解決非法侵占行為為止。

（3）嚴(yán)防社會車輛侵占東廣場商務(wù)樓紅線范圍內(nèi)場。

（4）具有完善的公司管理制度，有組織有紀(jì)律。具有應(yīng)急突發(fā)事件的處置能力。上崗人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，具有一定職業(yè)技能和相關(guān)資格證明。

（5）在管理期間，中標(biāo)人對該看護(hù)區(qū)域的安全管理工作承擔(dān)全部責(zé)任。招標(biāo)人有權(quán)不定期現(xiàn)場或通過監(jiān)控視頻抽查看護(hù)情況，招標(biāo)人對中標(biāo)單位的服務(wù)質(zhì)量情況進(jìn)行考核，考核采取月度考核方式，月度考核結(jié)果作為季度付款的依據(jù)。

看護(hù)期間產(chǎn)生的日常正常水電費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)（正常用電：照明、取暖、防暑、設(shè)備用電，正常用水：日常看護(hù)生活用水）。

（6）出現(xiàn)下列情形時，由雙方按照中標(biāo)人實(shí)際看護(hù)時間結(jié)算看護(hù)費(fèi)，互不承擔(dān)責(zé)任。

①不可抗力。

②招標(biāo)人予以出售或收回作為他用。

③占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)被依法提前收回。

④因社會公共利益的需要被依法征收、征用。

⑤因城市建設(shè)、改造需要被依法列入拆遷范圍。?

（7）中標(biāo)人未經(jīng)招標(biāo)人書面授權(quán)同意，禁止使用看護(hù)區(qū)域或利用看護(hù)區(qū)域開展經(jīng)營活動。

（8）確保東廣場看護(hù)范圍內(nèi)安全用電，禁止超負(fù)荷用電；嚴(yán)禁使用電爐，嚴(yán)禁使用碘鎢燈照明取暖，烘烤衣服，禁止私搭亂接電線。中標(biāo)人由于自身防范措施不利或因中標(biāo)人員工責(zé)任造成的安全事故，事故經(jīng)濟(jì)責(zé)任、事故法律責(zé)任以及事故的善后處理均由中標(biāo)人獨(dú)自承擔(dān)，因此給招標(biāo)人造成的所有經(jīng)濟(jì)損失（包括但不限于訴訟費(fèi)、仲裁費(fèi)、保全費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)、公告費(fèi)、拍賣費(fèi)、契稅、律師費(fèi)、差旅費(fèi)等）由中標(biāo)人負(fù)責(zé)賠償，招標(biāo)人可對其處罰。

（9）要確?？醋o(hù)范圍內(nèi)無治安事件（偷盜、斗毆、賭博等）發(fā)生，應(yīng)采取一切合理的措施，防止人員發(fā)生任何妨礙治安的行為，由此造成的一切損失和費(fèi)用均由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。
??? （10）汛期內(nèi)做好防汛工作，及時排除積水。

（11）看護(hù)人員年齡18-60周歲，無違法犯罪記錄。

（12）招標(biāo)人于中標(biāo)人為服務(wù)外包關(guān)系，中標(biāo)費(fèi)用為看護(hù)服務(wù)應(yīng)支付給中標(biāo)人的全部費(fèi)用。中標(biāo)人應(yīng)及時支付看護(hù)人員工資、津補(bǔ)貼，繳納社會保險、公積金等，確?？醋o(hù)服務(wù)合法合規(guī)。

（13）履行合同期間，招標(biāo)人對看護(hù)標(biāo)的須收回作為他用的，提前1個月通知中標(biāo)人解除合同，按實(shí)際看護(hù)時間結(jié)算看護(hù)費(fèi)，互不承擔(dān)責(zé)任。

2.服務(wù)期限：自合同生效之日起12個月。合同到期后，中標(biāo)單位的服務(wù)達(dá)到我方考核要求，月考核平均得分達(dá)到85分以上，雙方自愿且經(jīng)我方相關(guān)會議決策同意，可在原服務(wù)內(nèi)容不變、服務(wù)價格不變的基礎(chǔ)上續(xù)簽一年。

3.人員配備要求：需要列明配備人員的姓名、年齡、身份證號碼、身體健康狀況、無違法犯罪證明等信息，安保人員需具有安保資格證。對待工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，看護(hù)人員年齡18-60周歲，投標(biāo)人投標(biāo)配備人員須全部持證到崗就位，期間非經(jīng)招標(biāo)人書面同意不得更換。

序號	地點(diǎn)	崗位	人數(shù)
1	門衛(wèi)室	門衛(wèi)崗（含巡邏）	4
2	門衛(wèi)室	項目經(jīng)理崗	1
合計	人員合計	2	5

4.服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：

（1）該項目看護(hù)服務(wù)范圍內(nèi)火災(zāi)發(fā)生率0%；

（2）該項目看護(hù)服務(wù)范圍內(nèi)人員傷亡發(fā)生率0%；

（3）該項目看護(hù)服務(wù)范圍內(nèi)污染事件（傾倒垃圾、亂排污水、堆放有害有毒物質(zhì)等）發(fā)生率0%；

（4）該項目看護(hù)服務(wù)范圍內(nèi)看管人員食物中毒和傳染病發(fā)生率0%；

（5）該項目看護(hù)服務(wù)范圍內(nèi)治安事件發(fā)生率0%；

（6）該項目看護(hù)服務(wù)范圍現(xiàn)場內(nèi)的安全隱患整改率須保證在時限內(nèi)達(dá)到100%，杜絕現(xiàn)場重大隱患出現(xiàn)。

5.考核

招標(biāo)人對中標(biāo)單位的服務(wù)質(zhì)量情況進(jìn)行考核，考核采取月度考核方式，月度考核結(jié)果作為季度付款的依據(jù)。

月度考核是主要對中標(biāo)人日?？醋o(hù)服務(wù)情況進(jìn)行考核，招標(biāo)人每月采取不定時現(xiàn)場檢查或通過監(jiān)控視頻隨機(jī)檢查考核方式對中標(biāo)人服務(wù)情況進(jìn)行檢查考核，中標(biāo)人應(yīng)主動配合檢查、考核工作，每次考核減分應(yīng)由中標(biāo)人項目主管簽字確認(rèn)，月度考核結(jié)果85分（含85分）以上全額支付當(dāng)月服務(wù)費(fèi)；考核結(jié)果84分-60分則扣減30%當(dāng)月看護(hù)服務(wù)費(fèi)；考核結(jié)果60分以下，扣減當(dāng)月全額看護(hù)服務(wù)費(fèi)且招標(biāo)人有權(quán)無償解除看護(hù)協(xié)議。

中標(biāo)人因工作失職發(fā)生違法、違紀(jì)情況，被認(rèn)定為單位責(zé)任的，為一票否決事項，扣罰當(dāng)季看護(hù)費(fèi)用，招標(biāo)人有權(quán)解除合同，造成損失的由中標(biāo)人承擔(dān)相應(yīng)損失金額。

中標(biāo)人因工作失職發(fā)生較大、重大、特別重大事故的，為一票否決事項，扣罰當(dāng)季看護(hù)費(fèi)用，招標(biāo)人有權(quán)解除合同，造成損失的由中標(biāo)人承擔(dān)相應(yīng)損失金額。

安?？醋o(hù)服務(wù)月度考核細(xì)則

序號	項目及分值	考核內(nèi)容及分值	考核標(biāo)準(zhǔn)	得分
1	安全標(biāo)準(zhǔn) （30分）	月度控制指標(biāo)： 1.不發(fā)生一般及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故。 2.不發(fā)生因工死亡、重傷責(zé)任事故。 3.不發(fā)生火災(zāi)責(zé)任事故。 4.不發(fā)生盜竊、破壞等治安責(zé)任事件。 5.不發(fā)生由保安公司責(zé)任造成嚴(yán)重社會影響的安全生產(chǎn)事件。 6.無縫交接班，不發(fā)生空崗事件。	1.出現(xiàn)下列情況均實(shí)施“一票否決”，減30分。 （1）因工死亡、重傷責(zé)任事故。 （2）重大火災(zāi)責(zé)任事故、盜竊、破壞等治安責(zé)任事件。 2.考核內(nèi)容及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)其他事故或事件每發(fā)生一次減5分。	?
2	服務(wù)質(zhì)量 （70分）	按照《服務(wù)合同》約定配置工作人員（10分）	保安人員配置與合同不相符的，核查不實(shí)每次減2分。	?
		門崗管理（10分）： 來訪客戶記錄清楚齊全，確保非相關(guān)人員不得進(jìn)入樓內(nèi)場地。	來訪客戶記錄不齊全的，每缺一項資料減0.5分。未按規(guī)定使非相關(guān)人員進(jìn)入樓內(nèi)場地，每出現(xiàn)一次減1分。	?
		巡邏管理（10分）： 對負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行加強(qiáng)巡邏，（3分）發(fā)現(xiàn)問題及時上報，及時處置。（3分）對負(fù)責(zé)區(qū)域巡查到位，巡查記錄齊全。（4分）	公共秩序維護(hù)不好的，每次減1分。對重點(diǎn)部位、區(qū)域巡邏不到位的，每次減1分。對巡邏中發(fā)現(xiàn)問題未及時上報和處置的，每次減1分。巡查記錄不齊全的，每缺一項資料減1分。	?
		消防管理：（10分） 消火栓箱每月是否有巡檢記錄。（3分） 定期進(jìn)行消防培訓(xùn)、演練，資料齊全。（2分） 消防設(shè)備是否完好、齊全，并及時上報（2分） 防火巡查記錄齊全、完整（3分）?? ?	室內(nèi)消火栓箱巡檢記錄不齊全的，每缺一項資料減0.5分。 沒有定期進(jìn)行消防培訓(xùn)、演練，資料不齊全的，每缺一項資料減0.5分。 消防設(shè)備工作狀態(tài)不能滿足消防要求，未及時報的，發(fā)生一次減0.5分。 防火巡查記錄不齊全完整的，每缺一項資料減0.5分。	?
		其他管理要求（20分）： 按規(guī)定交接崗位，每日交接班記錄及值班記錄齊全（5分）。服務(wù)意識良好，積極配合招標(biāo)人各項活動及接待來訪（5分）。值班室衛(wèi)生整潔，情況良好，無煙頭、浮塵（3分）。按規(guī)定使用供水、供電、供暖、消防、電梯、消防器械（3分）。對水表、配電室設(shè)備、電表定期巡檢，確保無異常（4分）。	交接班記錄及值班記錄不齊全的，每缺一項資料減0.5分。不積極配合招標(biāo)人各項活動及接待來訪的，發(fā)生一次減0.5分。工作區(qū)域衛(wèi)生情況較差，引發(fā)投訴反映的，發(fā)生一次減1分。不按規(guī)定使用供水、供電、供暖、消防、電梯、消防器械，發(fā)生一次減0.5分。	?
		保安人員認(rèn)真負(fù)責(zé)，忠于職守，工作態(tài)度積極、服務(wù)主動，在班期間一律使用文明用語（5分）。	保安人員工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)，工作態(tài)度不積極，服務(wù)不主動的，發(fā)生一次減0.5分。	?
		保安人員統(tǒng)一著工裝，著裝整齊，佩戴工牌，行為規(guī)范，按日常服務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)工作（5分）。	著裝不整齊，未佩戴工牌，行為不規(guī)范的，發(fā)生一次減0.5分。	?
3	100	合計：		?

四、評分辦法?

1.評標(biāo)辦法使用綜合評分法：

（1）相關(guān)要求：當(dāng)投標(biāo)人未提供符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)支持資料時，其技術(shù)部分得0分。

（2）計算方法：評標(biāo)委員會成員分別對商務(wù)部分和技術(shù)部分進(jìn)行評分，然后由評標(biāo)委員會取其商務(wù)和技術(shù)得分的算術(shù)平均值并相加，得出最終分值。

（3）當(dāng)投標(biāo)人所提供的服務(wù)與招標(biāo)文件要求相同，但其表述不同時不扣分。

（4）“同類項目”是指投標(biāo)人已經(jīng)完成的與本次采購要求相同或者類同的服務(wù)，并且簽訂合同一方必須是投標(biāo)人，以相同或者類同部分的合同金額為準(zhǔn)。

（5）評分得分非整數(shù)的保留小數(shù)點(diǎn)后兩位（小數(shù)點(diǎn)后第三位數(shù)四舍五入）。

（6）當(dāng)投標(biāo)人最終得分出現(xiàn)相同情況，以報價低者中標(biāo)；如最終得分和報價都相同，則以商務(wù)部分得分高者中標(biāo)，如商務(wù)部分得分也相同，則以單項業(yè)績金額最高者中標(biāo)。

2.評分標(biāo)準(zhǔn)

評分因素及分值

評分因素	商務(wù)部分	技術(shù)部分	總分
分值比重	60分	40分	100分

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商務(wù)部分

評標(biāo)內(nèi)容	分值	評分規(guī)則
報價評分	40分	滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分40分。 其它報價得分=評標(biāo)基準(zhǔn)價÷投標(biāo)報價×40。保留兩位小數(shù)。
企業(yè)業(yè)績	10分	提供的自2020年11月1日至今同類項目單項合同金額超23萬元/年或看護(hù)面積超3萬平方米的安?？醋o(hù)服務(wù)合同證明材料，每一個案例得2分，最多得10分。 投標(biāo)人須提供中標(biāo)通知書、合同、驗收報告、發(fā)票或用戶評價原件，否則不得分。同類項目的時間以合同簽署時間為準(zhǔn)。
企業(yè)資質(zhì)	10分	投標(biāo)人通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證得4分；通過ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證得3分；通過OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證得3分。 投標(biāo)人須提供認(rèn)證證書及許可證原件，否則不予計分。

技術(shù)部分

評分因素	分?jǐn)?shù)	評分標(biāo)準(zhǔn)
服務(wù)方案	40分	方案完整，無漏、缺項，考慮周到，總體模式及配套措施完整、細(xì)致，得10-0分，具體由評標(biāo)委員會評委酌情打分。 如網(wǎng)點(diǎn)商鋪發(fā)生非法侵占，提供詳細(xì)的處理解決方案及處置流程，方案充分及可行性滿足招標(biāo)文件及合理合規(guī)，得10-0分，具體由評標(biāo)委員會評委酌情打分。 機(jī)構(gòu)設(shè)立、運(yùn)作流程、各項規(guī)章制度及檔案資料建立管理情況完善，得5-0分，具體由評標(biāo)委員會評委酌情打分。 根據(jù)投標(biāo)人針對本次投標(biāo)的優(yōu)勢分析以及經(jīng)驗，如各種重大事件的保障措施，人員情況，組織計劃等進(jìn)行評分，得5-0分，具體由評標(biāo)委員會評委酌情打分。 有詳細(xì)的應(yīng)急事件處理預(yù)案，得5-0分，具體由評標(biāo)委員會評委酌情打分。 在滿足招標(biāo)文件要求的基礎(chǔ)上，能根據(jù)業(yè)主需求提出合理化建議，得5-0分，具體由評標(biāo)委員會評委酌情打分。

五、報價要求

1.報價應(yīng)為含稅全包價，包含提供相關(guān)服務(wù)的所有費(fèi)用。

2.報價文件資料包括：

（1）加蓋公章的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（2）法定代表人身份證復(fù)印件、被授權(quán)代表身份證復(fù)印件；

（3）報價人資質(zhì)證明；

（4）報價人配備人員一覽表;

（5）同類業(yè)績證明一份（非涉密合同復(fù)印件）;

（6）承諾函（附件1）；

（7）加蓋公章的報價單（附件3）；

（8）城投商管集團(tuán)合作伙伴反腐敗政策告知書（附件6）。

（9）服務(wù)方案（格式自擬，內(nèi)容涵蓋詢價采購公告要求，滿足評分辦法技術(shù)部分的評分標(biāo)準(zhǔn)具體規(guī)定）；

3.報價文件均加蓋公章（含同類業(yè)績證明復(fù)印件）。

4.密封要求：將報價材料裝訂成冊，須放入一個密封件中提交。密封件包裝袋正面和封口格式統(tǒng)一（附件7），并在封口處加蓋投標(biāo)單位公章。

5.報價文件沒有滿足詢價公告要求、材料內(nèi)容不清晰、字跡圖片過小無法辨識、未蓋章裝訂成冊及沒有在截止日期前送達(dá)的將不予以接收。

六、投標(biāo)截止時間、形式

1.報價時間截止：2024年1月8日15:00。

2.報價形式：報價文件可采取郵寄或現(xiàn)場遞交的形式。

3.地點(diǎn)：嶗山區(qū)香港東路195號上實(shí)中心T2號樓青島城投大廈13樓。

七、公告期限

本項目公告自發(fā)出之日起至報價截止時間止。

八、聯(lián)系方式

1.聯(lián)系人：柳巖?

2.聯(lián)系電話：15964980353

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招標(biāo)單位：青島中山置業(yè)開發(fā)有限公司

?2024年 1 月 2 日

附件、表格詳見鏈接：

/鎮(zhèn)江北路56號東廣場商務(wù)樓安保看護(hù)服務(wù)項目詢價采購公告.pdf

/鎮(zhèn)江北路56號東廣場商務(wù)樓安?？醋o(hù)服務(wù)項目詢價采購公告.docx

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